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挪用大量公款作为贪污者或他人的资本进行营利活动。比如，贪污人本人或者他人将挪用的公款用于生产经营、购买租赁，并作为个人参与经营活动的股份，存入银行或者借给他人谋取私利等。如果行为人挪用公款，借给企业、事业单位、团体用于谋取私利，无论这些单位是否共同将其挪用的公款用于营利性活动，都应认定为挪用公款归个人用于营利性活动，而不是归公共使用。这里的量比较大。起点是挪用公款1万到3万，起点是挪用公款15万到20万。对于这种挪用公款，属于数额较大的公款，属于个人进行营利活动，法律并没有要求挪用公款要多久，也没有要求行为人真的达到营利的目的。但是，行为人在案发前已经部分或者全部偿还本息的，可以根据情节从轻处罚，情节轻微的，可以免除处罚。
根据很高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》(1998年5月9日实施)的规定，挪用公款归个人使用，进行违法活动的，起点金额为5000元以上1万元以下；挪用公款给个人进行营利活动或者挪用公款给个人三个月以上的，处一万元以上三万元以下的罚款。
挪用公款归个人使用，“数额较大用于营利活动的”，或者“数额较大超过三个月未还的”，挪用5000元至1万元的起点为“数额较大”，挪用5万元的起点为“情节严重”。
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